«Слуга народа» Руслан Горбенко «погорел» на шинном сговоре

Верховный суд подтвердил факт сговора на рынке шин, «крестным отцом» которого считается экс-регионал и новоиспеченный депутат от “Слуги народа” Руслан Горбенко

1 августа хозяйственная палата Верховного суда Украины поставила точку в годичном судебном противостоянии крупных участников шинного рынка с Антимонопольным комитетом Украины. ВСУ отказал киевскому ООО «Интершина УА» в отмене решений предыдущих инстанций, которые оставили в силе вердикт админколлегии АМКУ.

В апреле 2018 года комитет оштрафовал киевские ООО “Шинные Технологии”, ООО “Интергума-2010” и ООО “Интершина УА” на 6,4 млн грн. Штраф выписан за сговор на двух тендерах “Укрпочты” по закупке автомобильных шин в 2015 году. На первый тендер в июне того года подались четыре участника, двоих из которых — ООО «Аскания Авто» та ООО «Имеко ЛТД» — заказчик дисквалифицировал.

Допущенные к торгам «Интершина УА» и «Шинные Технологии» разыграли тендер с ценовым предложением 13,18 млн грн, хотя один из дисквалифицированных участников предлагал поставить шины заказчику за 11,6 млн. Со второго тендера в декабре 2015 года было дисквалифицировано ООО «СК Шина» с предложением 9,6 млн грн. Допущенные к тендеру «Шинные Технологии»  и «Интергума-2010» разыграли тендер по цене 13,26 млн грн.

После того как главой “Укрпочты” в апреле 2016 года стал Игорь Смелянский, а тендерный отдел возглавил Александр Неход, была проведена ревизия закупок за предыдущие годы. “Часть материалов мы сами передали в Национальное антикоррупционное бюро, так как отказаться от работы и просто “банить” эти компании на последующих тендерах мы права не имели, а так будет хоть какое-то воздействие”, — сообщил источник “ОЛИГАРХА” в “Укрпочте”.

Ревизия старых контрактов вылилась в уголовное производство НАБУ (№ 52016000000000452 от 29.11.2016), которое в феврале 2017 года, собрав достаточно информации, передало ее в АМКУ. Последний начал собственное расследование, выяснив, что  “Интершина УА”, «Интергума-2010»  и “Шинные Технологии” связаны друг с другом.

У “Интершина УА” и «Интергума-2010» одни и те же учредители: Валентина, Александр и Руслан Горбенко. Также Горбенко был одним из учредителей “Шинных Технологий”, но вышел из компании в 2015 году накануне скандальных тендеров, и сейчас фирма записана на некоего Андрея Стрелкова.

Кроме  того, компании использовали одинаковые номера телефонов и ip-адреса, документы для них готовило одно лицо, и т.д.

И хотя формализованное решение АМКУ касается двух тендеров “Укрпочты” в 2015 году, проблема может быть куда шире. С 2014 года “Интершина УА” заключила 160 контрактов с госзаказчиками на 160 млн грн, «Интергума-2010» — 107 контрактов на 320 млн грн, а “Шинные технологии” — 17 контрактов на 2,8 млн грн. И приблизительно в трех десятках случаев компании конкурировали друг с другом.

Решение АМКУ сделало невозможной дальнейшую их победную поступь в Prozorro. Компании попали в “черный список” АМКУ и на них наложен трехлетний бан на участие в публичных закупках.

Впрочем, эта неприятность была быстро решена еще год назад: со второй половины 2018 года тройка уличенных в сговоре перестала принимать участие в закупках, и в это же время на арену вышел новый участник — зарегистрированное в Борисполе ООО “Днепрошина”. С марта 2018 года она приняла участие почти в 390 тендерах и подписала контрактов на 200 млн грн, разделив пьедестал победителя в Prozorro с компанией “Укравтозапчасть”, близкой к корпорации “Богдан” Олега Гладковского.

“Днепрошина” оформлена на двух луганчан — Вячеслава Бабича и Александра Дегтярева (стоит отметить, что Руслан Горбенко раньше был депутатом Луганского горсовета от Партии регионов), а ее связь со структурами Горбенко подтверждается одинаковыми телефонами. В регистрационных документах “Днепрошины” указан номер 380443930082, который также использовала в тендерных предложениях “Интершина УА”.

Кроме того, в запасе у Горбенко сейчас есть еще одно юрлицо — лично оформленное на него «Интершина плюс», которое со второй половины 2018 года выиграло подряды на 50 млн грн.

Одним словом, фигуранты сговора фактически вышли сухими из воды: отработанные юрлица уже выведены из бизнеса и вряд ли заплатят штрафы, а в тендерах вместо них стали участвовать новые фирмы, созданные Горбенко и его окружением. Теоретически источников проблем для Горбенко может стать НАБУ, и этот кейс может стать первым, в котором «клиентом» антикоррупционного бюро будет депутат ВР от партии власти “Слуга народа”.